|
|
|
|
Obradowała Rada ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie Omówieniu stanu bezpieczeństwa pracy na budowach stadionów do mistrzostw EURO 2012 w Warszawie, Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu, Krakowie i Chorzowie poświęcone było m. in. posiedzenie Rady ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie, które odbyło się 27 stycznia br. w siedzibie Głównego Inspektoratu Pracy. Obrady, z udziałem szefa Państwowej Inspekcji Pracy Tadeusza Jana Zająca, poprowadził Zbigniew Janowski, wiceprzewodniczący Rady. Uczestniczył w nich Olgierd Dziekoński, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.
Otwierając pierwsze w tym roku spotkanie Rady Zbigniew Janowski powiedział, że nie uda się zmienić sytuacji bezpieczeństwa pracy na budowach poprzez np. zwiększenie liczby inspektorów pracy. Kluczem do rozwiązania problemu jest przede wszystkim zmiana ustawy o zamówieniach publicznych. Powoduje ona m.in., że wykonawcy tną koszty pracownicze, materiałowe, a także te związane z ochroną i bezpieczeństwem pracy. Zbigniew Janowski podkreślił, że należałoby się również zastanowić nad stanem bezpieczeństwa inwestycji liniowych, takich jak budowy autostrad. Są realizowane nie tylko przez Polaków, ale także firmy z krajów wschodnich, gdzie jest inna kultura pracy, zasady bezpieczeństwa, a na to nakłada się jeszcze brak znajomości języka polskiego. To może stwarzać zagrożenia skutkujące wypadkami. Informacje o skali wypadków w budownictwie przedstawił sekretarz Rady, Ryszard Rodzoch, zaś okoliczności i przyczyny wypadku, który miał miejsce na Stadionie Narodowym w grudniu ub.r. omówił ekspert w Głównym Inspektoracie Pracy, Wiesław Bakalarz. Prezes Urzędu Dozoru Technicznego Marek Walczak poinformował, że w jego urzędzie trwają jeszcze prace zmierzające do ustalenia przyczyn wypadku na stadionie. Jego zdaniem do tego tragicznego w skutkach zdarzenia doszło z przyczyn technicznych. Przyznał jednak, że osoba, która podwieszała kosz, z którego pracownicy mieli instalować oświetlenie, nie posiadała odpowiednich kompetencji, ale nie można mówić o zasadniczym błędzie ludzkim.
O tym, jak wyglądają i na czym polegają działania kontrolne oraz prewencyjne PIP na budowach stadionów na Euro 2012, uczestników spotkania w Głównym Inspektoracie Pracy zapoznali: Waldemar Spólnicki koordynator PIP ds. EURO 2012 oraz przedstawiciele poszczególnych okręgowych inspektoratów pracy z Gdańska, Poznania, Wrocławia, Krakowa i Katowic. Mieczysław Szczepański, okręgowy inspektor pracy w Gdańsku mówił m.in. o bardzo dobrej współpracy inspekcji pracy z inwestorem generalnym, wykonawcą jak również kierownikiem budowy stadionu w Gdańsku, którzy m.in. we własnym zakresie zatrudnili tam swoich doradców bhp. Zaznaczył jednak, że należałoby się zastanowić nad włączeniem odpowiedzialności inwestora za bezpieczeństwo pracy, wspomniał także o rozbieżnościach między dokumentacją a stanem faktycznym, stwierdzonych w trakcie kontroli legalności zatrudnienia. Przedstawiając wnioski dotyczące działalności kontrolnej oraz prewencyjno–informacyjnej inspekcji na budowie stadionu we Wrocławiu, nadinspektor pracy Jarosław Głowacki podkreślił, że celem tych działań powinno być dążenie do wdrożenia Dyrektywy Rady 92/57/EWC, co wpłynie na wyrobienie w inwestorach poczucia odpowiedzialności za bezpieczeństwo pracy na budowach oraz promowanie roli planu BIOZ jako podstawy tworzenia bezpiecznych warunków pracy. Starszy inspektor pracy, Wiesława Saroma z Krakowa referując sytuację z budowy krakowskiego stadionu, zwróciła uwagę uczestników Rady ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie na konieczność uświadamiania inwestorom spoczywającej na nich odpowiedzialności moralnej w sytuacji, gdy nie ponoszą oni odpowiedzialności prawnej za stan bezpieczeństwa pracy na budowach. Wspomniała m.in. o sytuacji wstrzymania na trzy dni prac na budowie stadionu przez samo kierownictwo budowy, by doprowadzić nieprawidłowości stwierdzone przez PIP do stanu zgodnego z prawem. Z działaniami inspekcji pracy na budowie stadionu w Chorzowie oraz Poznaniu, członków Rady zapoznali: Stanisław Malinowski, starszy inspektor pracy z OIP w Katowicach oraz Krzysztof Duda, nadinspektor pracy w Poznaniu. Po dyskusji, Rada przyjęła stanowisko w sprawie przeciwdziałania zjawiskom powodującym dramatyczny wzrost zdarzeń wypadkowych w budownictwie. Zdaniem Rady, istnieje uzasadniona konieczność dokonania stosownych zmian w przepisach, w tym szczególnie w prawie budowlanym i prawie o zamówieniach publicznych. Niezbędne jest obligatoryjne wydzielanie w zapytaniach ofertowych zakresu związanego z zapewnieniem środków na bezpieczeństwo pracy i aby tej części oferty nie obejmowało kryterium niskiej ceny. W celu stworzenia warunków do prawidłowego nadzoru szczególnie na małych budowach, Rada sugeruje przywrócenie uprawnień do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych dla techników budowlanych, oraz rozszerzenie prawnej odpowiedzialności za bezpieczeństwo pracy na osoby posiadające uprawnienia specjalistyczne, np. operatorów żurawi i innych maszyn budowlanych. Rada ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie przy Głównym Inspektorze Pracy została reaktywowana 18 września 2008 roku, jako organ opiniodawczo-doradczy. Jej celem jest wyrażanie opinii i formułowanie wniosków dotyczących inicjowania różnorodnych przedsięwzięć w sprawach ochrony pracy w budownictwie oraz organizowanie współpracy zainteresowanych tą problematyką organów, urzędów, instytucji i organizacji.
|
|
| Wiadomości | Prewencja | Okręgowe Inspektoraty Pracy | Informacje dla pracowników obcokrajowców | Kontakt | Linki | BIP | Strona zoptymalizowana do IE 8.0 | © Państwowa Inspekcja Pracy 2010 |